经历了06年的政策洗礼，07年房地产市场高速的发展势头不减，作为调控风向标的房价，仍然一路猛涨。因此，2007年改善住房供应结构、稳定房价运行的任务仍然非常艰巨，尤其是抑制投资过热这一任务，在今年的调控中显得尤为突出。有鉴于此，政府今年陆续出台的一系列政策逐渐转硬，调控力度空前加大，政府对于房地产市场的干预程度日益加强。

　　1、金融信贷政策

　　a. 2007年央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率

　　政策内容：2007年1月至11月期间，央行共九次上调存款类金融机构人民币存款准备金率，最后一次上调后，存款类金融机构人民币存款准备金率达到13.5%。

　　政策影响：其目的旨在加强银行体系流动性管理，抑制货币信贷过快增长，降低信贷风险。

　　b. 2007年央行上调人民币存贷款基准利率

　　政策内容：2007年3月至9月央行共5次加息，最后一次调整后一年期存款基准利率从2.52%提高到3.87%。

　　政策影响：抑制国内经济过热，引导货币和投资的合理增长，吸收更多的流动资金，抑制过热的房地产投资。

　　c. 2007.9.29中国人民银行、中国银监会《关于加强商业性房地产信贷国力管理的通知》

　　政策内容：通知指出，将严格住房消费贷款管理，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍，而且贷款首付款比例和利率水平应随套数增加而大幅度提高，具体提高幅度由商业银行根据贷款风险管理相关原则自主确定，借款人偿还住房贷款的月支出不得高于其月收入的50%。

　　政策影响：此政策的出台将会有效地抑制非刚性购房需求，有效地减少投资性购房，同时对于囤房不售的开发商也会带来一定的冲击。

　　2、土地政策

　　d. 2007.7国土资源和房屋管理局《出让项目土地使用权转让审核工作程序》

　　政策内容：明确规定八种情况的土地不得转让。

　　政策影响：严格控制土地的转让环节，使土地转让更加透明，减少暗箱操作。同时，使拿地成本增加，控制开发商囤积土地。

　　e. 2007.10.9国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》

　　政策内容：对国有建设用地使用权招拍挂出让范围、挂牌出让截止期限、缴纳出让价款和发放国有建设用地使用权证书等作出明确规定，强调受让人必须付清整宗地全部土地出让金后，方可领取国有建设用地使用权证，并从五个方面作了修订。政策影响：新规定体现了国有建设用地使用权招拍挂制度与法律、政策尤其是当前土地实践存在问题的衔接。需要强调的是，将工业用地纳入招拍挂范围，不仅有国家政策为依据，而且有了执行这项制度的法律，在执行效力上是一个极大提升。这一政策出台不仅规范了拿地程序，还将大大打击部分开发商蓄意囤积土地的行为。

　　f. 2007.5天津市土地及房管局《天津市国有划拨土地上房屋转让补缴土地出让金管理办法》

　　政策内容：住宅房屋因买卖、赠予而发生转让的，受让人为自然人且不改变房屋设计用途的，市、区(县)房地产权属登记机构在办理房地产转移或变更登记时，按照《天津市城镇私房交易缴纳国有土地使用权出让金办法》一并收取土地出让金。

　　政策影响：这一《办法》的施行意味着土地出让金的政府收益上浮，二手房的交易价格有可能由此上涨。

　　3、综合政策

　　g. 2007.8国务院《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》

　　政策内容：要求重点发展中低价位、中小套型普通商品住房，增加住房有效供应。廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地的年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%。经济适用住房建筑面积控制在60平方米左右。

　　政策影响：政府已经将调控重点由“市场”转变为“政府保障”，市场上保障房的供给量将会逐步增加，满足一部分的刚性需求，抑制房价上涨。

　　h. 2007.9.30七部门联合发布《经济适用住房管理办法》

　　政策内容：经济适用住房单套的建筑面积控制在60平方米左右，住满5年补齐相关价款后可获完全产权，上市交易。

　　政策影响：加大对经济适用房的规范和监管力度，确保城市住房保障制度的深化实施，为城市低收入者提供有效供给，平衡市场供需结构。