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做一个简单的问卷统计,在城市中没有住房的人是谁?没有居住点的人是谁?答案很清楚。城市中有否空置房?可以肯定的讲,绝对有,而且很多。为什么会这么说呢?原因很简单,每年大量的高校毕业生和农民工住在哪里?
以杭州为例,400万的户籍人口,近200万的暂住人口,可能还有一些根本没有计算在内的人口。400万人,相信都有地方住了,虽然有人全家几代挤在一起,但至少已经有地落脚了。那200多万的外来务工人员和每年累积的院校毕业生呢?他们住在那里?从这里我们找到了事实和答案,他们租住在城市居民和城郊农民多余的房间里。
那么也就是说在这个城市中,包括农转居的城市居民,至少平均有近一半人拥有了两套房,当然事实上是有的人拥有更多的房子。退一步说,有占据城市人口三分之一的人拥有两套房子,这总是不争的事实吧。
这么说,可能再讲第二套房细则落实是否是紧缩的信号,就有意义了。让更多的人拥有自己的房子,这体现了社会公平。可是现在很多拥有多套住房的人,他根本没有银行贷款,那么,他是否会存在继续买房的可能呢?我们不得而知。
按央行、银监会《通知》定义,“第二套(含)以上住房”是指借款人利用贷款所购买的首套自住房以外的其他住房。在多数银行看来,如果原有购房贷款结清,那么再申请的贷款购房应视为“首套房”。此外,如市民原来的住房为一次性购得并无贷款,则无论其名下已有几套住房,其向银行申请贷款购房仍视为“首套房”。
我们想象一下,这样的政策对待调控“第二套房”的人又有什么限制呢?一面是大量的人口没房住;一面是大量的掌控了资本的人,不断的以各种名目买进银行视为的“首套房”。市场只要有机会,就一定会有投资者存在。以往投资者可以更多的利用银行,现在他只是减少对银行的依赖。银行并没有完全限制购买“第二套房”,不允许贷款,只是提高门槛,设置条件。
作为整个楼市调控的配套手段,我觉得根本上的问题还是解决无房住的房源问题。只要他们的问题解决了,其它的问题也就迎刃而解。到时候估计银行又要发动职工拉储、蓄储了。