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2008年,将会是中国大规模开启住房保障的一年。
中国学者认为,随着住房保障时代的到来,意味着未来中国的房地产市场是一个平民化的市场,而不是目前所推崇的豪宅市场。
英国学者则忠告,中国在建设保障性住房时,一定要吸取英国把保障性住房建成了贫民窟的教训。
而已经从中看到商机的地产商王石则说:“为低收入群体建房也能赚钱。”
住房保障将成施政重点
2007年岁末,深圳、广州房价在一路飙升后遭遇了寒冬。万科董事长王石承认:“中国的房价进入了一个拐点。”此话引起轩然大波,尽管后来王石解释:这个拐点指的是房价从快速上涨“拐”到理性调整,依然余波未平。
然而即使房价回归到“理性”,对多数城市低收入群体而言,住房困难依然严峻,多数人并未能入住廉租房。
早在八年前,国务院就要求各级政府尽快建立起以经济适用房为主和租售并举的住房供应体系。但廉租房建设长期没有引起地方政府重视。
这种状况正在转变。近日发布的“海螺行动II”中英低收入群体比较研究结果讨论就是变化。这是一项由万科集团与英国大使馆文化教育处联合主办的研究。
2007年11月21日上午,温家宝总理在考察新加坡住房建设后说:“居者有其屋是关键。政府的职责最重要的是要搞好廉租房,让那些买不起房或者进城打工的农民工能够租得起房,住得上房。其次,是建设面向中产阶级的经济适用房。”
浙江大学建筑工程学院副院长王竹据此认为,住房保障体系政策将会出现大变化。这种好兆头已经越来越明显,在过去的两个月时间里,一系列有关耕地与廉租房的政策先后出台。
中山大学副教授朱亚鹏进一步分析,温总理的看法是中央领导第一次把中等收入群体纳入了社会保障住房的范畴。这说明政府也开始重视中等收入者的住房保障问题。
许多人未曾留意,就在上周一,建设部刚刚从住房与房地产业司分出一个新的部门——住房保障与公积金监督管理司。
按照瑞典、新加坡等国经验,建设部加设的这个住房保障部门,将把住房保障纳入政府考核目标。
刚上任的住房保障与公积金监督管理司副司长金一平,即强调了胡锦涛在十七大报告中的话:“健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。”这是中央第一次将廉租房制度写进党代会报告。
金一平表态:“目前城镇住房矛盾主要集中在部分中低收入家庭,和大批中下层的‘新城镇居民’,中国政府将把住房摆在民生的重要方面。”