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谁再囤地,后果严重,《郑州市闲置土地处置办法》7月1日实施两年不开发政府可无偿收回
拿到地却一直不动工,将被征缴土地闲置费;闲置超过2年还想开发的,要根据土地升值情况缴增值地价,7月1日起,郑州房产商要为“囤地”付出“代价”。
昨日,郑州市政府官方网站公布的《郑州市闲置土地处置办法》(以下简称《办法》),将于今年7月1日开始施行。专家认为,如果政府动“真格的”,将会影响郑州的商品房价格。
【政策】
土地闲过一年要缴闲置费以前,开发商拿地后即使闲在那里,仅靠土地升值也能获利。根据以前的相关规定,一般是开发商把土地闲置满两年后,才由政府相关部门进行处置。不过,今年7月1日后,土地闲置超过一年的,也要缴纳闲置费。
根据《办法》,土地闲置满一年不满两年的,用地单位或个人要按土地价款的20%缴土地闲置费。
两年不开发政府可无偿收回以后,闲置土地超过两年的,如果土地升值,开发商要把升值后的差价补出来。
《办法》规定,土地闲置超过两年,用地单位或个人若仍想开发,除缴土地闲置费外,还要缴增值地价,也就是土地现行评估地价与原出让地价的差价。
土地闲置超过两年,用人单位或个人具备相应条件的,在足额缴纳土地闲置费和增值地价后,可以申请限期开发建设。
不具备动工条件的,由政府协议收购。在用地单位和个人全额缴纳土地闲置费后,原本拿地时掏的土地款,政府可全额退还。
如果开发商当时没付清土地款,或者没有按时足额去缴土地闲置费、增值地价,政府可以无偿收回闲置土地的使用权。用地单位或个人拒缴纳的,还将面临罚款。
在闲置土地认定和收回过程中,用地单位和个人可以申请听证,也可对主管部门的决定提起行政复议或诉讼。
【解释】
拿地一年不开发就算闲置什么样的土地算“闲置”?拿地时候约定的期限到了,还没开发建设的,就是闲置。当时没有约定期限,可拿地合同生效满1年了,还没动工的,也是闲置。已经开发了一部分,但没有经过批准却中止开发连续满1年的,如果已开发部分不到一定标准,也视为闲置。
如果是因不可抗力或政府及有关部门的行为,造成动工延误的,用地单位或个人可以申请,重新确定动工时间。比如,拿地合同上约定政府修建基础设施的,政府没有如约完成导致工程无法动工的,政府部门出具书面证明后,可以重新确定动工时间。