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为青年白领住房问题把脉
怎样解决青年白领的住房问题?许多有识之士密切关注这一民生问题。在前不久闭幕的“两会”上,一些代表、委员提出了具有建设性的对策与建议。
1、建设“青年公寓”
全国人大代表、民建上海市委副主委、上海市政府发展研究中心咨询部主任张兆安建议,建设一批“青年公寓”,解决大城市“夹心层”年轻白领的住房需求。“我所谓的青年公寓,单套面积一定是很小的,但配套是很好的。”张兆安称“青年公寓”既不同于经济适用房,也不是廉租房。他设想的“青年公寓”由政府出面推动,专门供给那些有知识有学历有一定收入的青年白领。他们工作时间不长,又确实有结婚成家等住房需求,十分希望能在大城市扎根落户。“青年公寓”的形式可以为上海这样需要大量人才的城市留住所需要的青年人才,避免人才因为买不起房子而流失。
2、青年廉租公寓+廉租房扩容
江苏省政协委员殷志强表示,建设青年廉租公寓来解决年轻人的住房问题,作为独立租赁或购买住房之间的一个过渡。公寓由政府牵头建设,由开发商承建,但产权属于政府,由政府相关部门负责出租和管理。除了建设新住房外,还可考虑把一些旧厂房、筒子楼改造成“青年公寓”等。
廉租房扩容。把原本面向最低收入家庭的廉租房保障面扩大,让年轻白领、中等收入人群也住进廉租房,成为目前一些城市正在探索的方式。北京海淀区一位负责人前不久透露,针对目前住宅价格较高,一些优秀人才受经济压力影响的现状,海淀区有望成为全市试点,建设一批政府廉租房,用来出租给企业高端人才、公务员、教师、留学人员等群体。
3、发展低价公共租赁住房
住宅和城乡建设部住房保障与公积金监督管理司司长侯淅珉指出,中等、中低收入家庭,包括新就业者(每年新增就业人口1100万)和一部分进城务工人员,他们可能连购买“限价房”都有困难,对此,将借鉴国外做法和国内经验,建立多渠道的投融资机制,提供低价位的公有住房。在住房公积金政策上,也要考虑向中低收入家庭倾斜,包括对购买经济适用住房、限价普通商品住房的贷款期限、利率等方面给予照顾,以及简化手续。
4、收购二手房,低价出租给刚工作的毕业生
全国政协委员、同济大学副校长郑惠强表示:“年轻白领的住房资金来源,政府、企业、个人都应当承担一点。”政府可适当收购一些市中心的二手房,以低于市场价的价格租给年轻白领。这类二手房条件不用豪华,满足基本生活需求即可。对刚参加工作的年轻人来说,房型大小和住房条件都不是最关键的,交通便利才是重要因素,所以首选应该是市中心的二手房。“用人单位要想吸引人才,也可适当给年轻人一些房贴。”他建议相关企业,在招聘时可以此作为纳贤筹码。
5、定一个租房保障期
江苏省人大代表、团省委书记魏国强认为,解决新就业人群租房难问题,可从几个方面开始探索。首先,切实落实住房补贴政策和住房公积金制度,加强督促检查,确保用人单位特别是企业按规定为新就业人群缴纳住房公积金、发放住房补贴。其次,新就业人群的住房补贴按月工资发放,有条件地区允许新就业人群逐月提取住房公积金付房租,最重要的是,政府在财政中建立专项资金,建设一批新就业人群公寓,以低于市场的租金出租给新就业的人群。政府可以和他们签订合同,规定在什么样的条件下可以租住,到达什么标准就必须搬出。这样做既能最大限度地利用好廉租房源,也可以给新就业人群相对固定的租房保障期。