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北方网:“刚听您谈过,EOD总部港的开发理念是力求打造总部基地,大力发展总部经济,您认为天津发展总部经济的优势是什么?有哪些建设性的意见?”
张董:“首先,从经济规模和社会基础层面,天津作为北方经济重镇,具备形成和发展总部经济的先天条件,“十五”期间,天津全市生产总值预计达到3665亿元,人均生产总值4300美元,全社会固定资产投资累计完成5339亿元,年均增长19.4%,全市各类工商企业总资产17900多亿元,其中净资产7100多亿元,工业增加值达到1921亿元,现代物流、商贸会展、房地产等行业规模不断扩大。这一些列的数据显示,作为总部经济能够形成所需要的必要宏观经济指标,天津到目前为止都已经具备或远远超过了。
第二,从政策导向和发展契机来看,“天津第十一五个五年计划”确立了天津“立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚、努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区”的功能定位。构筑高层次的产业结构,加快基础设施建设,搞好综合改革和对外开放,不断提升现代制造和研发转化、国际航运和国际物流、改革开放创新示范和宜居生态功能,努力把滨海新区建成高度开放、社会和谐、环境友好的现代经济新区和综合改革试验区。天津已经进入了快速发展的轨道,从城市定位和政策支持力度上来看,天津在近几年将要呈现的变化将是日新月异的,城市定位的提升和经济规模的膨胀,是促使总部经济发展的内在动力和必然要求。
第三,从天津经济发展实践带来的拉动力和提供的机遇方面,随着天津滨海新区综合改革和对外开放的不断深入,保税区产业结构的不断升级,天津港、空港物流加工区、中新生态城等重点经济增长区域的规模和层次逐步呈现,天津吸纳大项目、国际大公司投资的能力逐渐体现,随着空中客车A320等一系列大项目的落户,必然带来区域内的产业聚集和产业结构优化,同时也为改变天津传统工业模式而一跃进入到总部经济时代,提供了强大的外部推动力和条件。
总之,天津从总部经济发展所需的先天基础、内在动力和外部条件来讲,都有着强大的优势。作为中国经济增长第三级的天津,集众多优势因素,将成为全中国经济发展一个强劲的经济引擎,总部经济时代的到来,是天津经济发展过程中的一个必然趋势。
作为首个在天津提出总部经济概念并付诸实施的开发商,新华投资集团在推动总部经济基地建设的实践中,也积累了一部分的经验,总的来看,天津目前的经济发展态势对总部经济的形成还是比较有利的,我们的建议主要体现在以下几方面:
1、天津利用外资的步伐需继续加快,改革开放以来,天津利用外资取得了令人瞩目的成就。上海和江苏2007年工业企业实际利用外资规模已是天津当年利用外资额的1.5倍和4.5倍。因此,未来天津工业的发展必须抓住世界经济回升、制造业转移的有利时机,积极落实市政府改善外商投资软环境的八项措施,营造一流的投资环境,加大招商引资力度,千方百计扩大出口,实现利用外资的新跨越。一系列外资大项目的落户必将为总部经济的快速发展提供更强劲的动力。
2、天津产业优势不明显;近年来,天津六大优势产业强有力地拉动了天津工业经济的发展,但优势产业与发达省市存在雷同。如电子、汽车、冶金和化工等产业均为沿海经济发达省市重点发展的工业产业,天津相比之下并不具备明显的优势。因此,天津工业必须不断调整和优化产品结构,加大技术含量高、附加值高的产品开发,扩大市场占有率。把天津自己优势产业做大做强的同时,培养和树立全国优势产业的意识,进而提升天津工业在全国的整体竞争力。天津应重点确立和扶植属于自己的优势产业,建设独特的优势产业基地,这样,在一个较高的起点上,培育新的经济增长点和经济增长体系,能够切实推动总部经济的发展。
3、天津还需在产业地产开发运作模式上有所创新和突破,总部经济所形成和发展的基础要求一个区域的产业地产开发模式具备较高的水平。总部经济的发展,需要由地方政府、开发企业等社会诸多方面因素共同促进,解决总部经济发展的硬件问题,需要在产业地产的开发运作模式上有更大的突破。
4、适合总部经济发展的配套政策支持力度还应更大、更深入。从税收、金融、行业专项政策方面,为鼓励和吸引总部级企业的落户和发展,我们希望政府能够推动一些列相关优惠政策的出台。同时,针对特定行业的需求,还应该更深入地了解这些企业生存和发展过程中所关注的关键环节,并针对这些环节,切实提供相应的政策支持。”