昨天,住房和城乡建设部有关负责人表示,今后三年内要新增加200万套廉租房、400万套经济适用房,并完成100多万户林业、农垦和矿区的棚户区改造工程,总投资将达到9000亿元,平均每年3000亿元。其中,对廉租房投资2150亿;棚户区改造投资1015亿元;经济适用房投资6000亿元,综合约9000亿元。按照住房和城乡建设部的工作安排,未来三年要解决1300万户住房保障问题。
我简单的估算一下,大约解决4000多万人的住房问题,这可真是一件大事。中央这么重视民生,可谓前所未有。我相信这一消息,不仅对地产业,对地方政府都会有巨大影响。
先来分析一下对地方政府的影响。有专家认为,以前地方政府为发展地方经济多对住房保障没有兴趣,现在住房保障成为刺激和发展经济的重要手段,地方政府对待住房保障的态度将有所转变。因为争取到的中央财政投入后,加上地方投入和银行贷款,可以对地方固定资产投资和GDP起到拉动作用。此言极是。以前地方政府不重视经济适用性住房和廉租房建设,其背景还是利益二字。于公来讲,不能拉动固定资产投资和GDP,对政绩没有帮助;于私来讲,会使权利没有寻租的空间,也可以说没有腐败机会。这次的国“十条”,直接对结症下刀了。我认为中央的意图非常明了,就是以政策的形式,把廉租房、经济适用房建设强制推行下去,作为对地方政府的一项重要考核指标,和政绩直接挂钩,这样,各地方政府必将大力推动该项工作。
再来分析一下对地产业的影响。未来三年,低价房会多出来1300万套,会大量的分流掉购房者。对于房产市场来讲,首先消费者减少了;第二,购房者会很自然的将商品房价格和廉租房、解困房价格加以比较,不接受高价房。第三,国家把大量的资金投入到廉租房、经济适用房建设中,对房地产行业的资金支持必然减少,也就是说目前开发商资金紧张的情况不会缓解,而且可能加剧。第四,廉租房、经济适用房建设会大量占用开发用地,未来三年,各地方政府可卖的土地会减少,开发商拿地会更难。第五,现在积压的1.3亿平米住房会更难以消化,因为大家都看到后面还有更多的房子。综上所述,我认为,9000亿砸下来,对地产商来讲,简直就是灭顶之灾。
最后来分析一下未来三年地产行业的走向。第一,价格肯定会下跌,很多地产商可能要割肉,赔本卖房。市场变化了,硬挺肯定要死,想活下来,必须搞到现金,融不到资,就只能降价卖房。第二,小开发商会死掉。现金流不好的开发商,将坠入无底深渊,最后只能被兼并、破产、重组等,甚至直接死掉。第三,行业运作水平提高,更加规范,利润高更合理,质量更好。土地和相关的权利不再寻租(不可能一点没有,但会大大减少),市场竞争更加充分,行业透明化以后,会大大促进行业进步。第四,开发商更专业化。商业地产、普通住宅、高档住宅等不同市场,都会有不同的开发企业运作,大家更加专注,更加专业。第五,房地产消费市场出现分化。尽管市面上出现了大批的经济适用住房、廉租房,但是保障的范围毕竟有限,还要有更多的人去买商品房,就算商品房的平均价格比较合理了,大家能接受了,但还会有一部分人需要高端产品,也就是精品房。就像满街都是夏利,但还有人要开奔驰一样,这是需求不同。我估计,将来的住房商品结构也应该是“二八法则”,既20%的高档房,80%的普通商品房。
以上分析,请行家指正。