非常欣喜的看见,深圳市市长在元旦当天,向2568个低收入家庭送上了经济适用房的钥匙,从而拉开了2009年中国楼市即将上演的大片的序幕。仿佛是一曲雄浑的交响,撼天动地,激荡人心。
两年前深圳市政府承诺,用三年的时间兴建9.71万套社会保障性住宅,其中包括一部分经济适用房;去年,深圳市政府又决定,再用五年的时间新增14.7万套。去年,深圳市交付6006套经济适用房,今年又交付了2568套,并且2009年再推2.57万套社会保障住宅。这是一件功在当代利在千秋的伟业,是中国民生经济新的里程碑。深圳能做到的,相信其他一线城市也能做到。
这次交付的是桃源村三期,位于深圳南山区龙珠大道南侧、北环大道北侧、桃源村居住区东面地块,由12栋32-35层的高层建筑组成,单套建筑面积在70-90平方米之间,总建设面积32万平方米。这里的绿化面积很大,绿化率超过了50%,中小学、幼儿园、大型超市、活动中心、居委会等配套设施一应俱全,生活十分方便,而且一次装修到位。
作为政府调剂住宅供应的主要产品,经济适用房一直颇受争议。但是争论的焦点,不是民生问题,而是开发机制问题。开发机制是可以探索的,但民生问题是不能拖的。我们不能因为开发机制不成熟不规范,从而否认这个产品。正像我们不能因为存在腐败行为,就取消所有的地方政府一样。在现阶段,经济适用房是解决中低收入群体住房问题最有效的手段之一。
对中国楼市来说,首先要解决经济适用房的供应比例问题。在每年的新推住宅中,根据目前商品住宅的价格过高的现实,社会保障性住宅应该占到住宅供应总量的60%,在全国70个大中城市中,很多还做不到,但是不能不做。
就深圳来说,“十一五”期间全市一共要建设保障性住房14万套,基本构建起深圳的住房保障体系,解决户籍低收入家庭的住房困难,改善非户籍人口的住房条件;到目前为止全市已经开工建设了三批保障性住房,2007年,开工、在建的保障性住房约2.82万套,2008年是4.58万套,2009年将建设2.57万套,将为住房保障提供大量房源;2007年开始分配的第一批保障住房共有6006套,2008年12月第二批启动的保障性住房租售工作面向低收入家庭提供2726套住房。通过3年努力,到2010年前深圳全部解决户籍低收入家庭的住房问题。
其次,坚决杜绝经济适用房的政府牟利行为。也就是说,经济适用房作为保障住宅的主要产品,政府不得以任何借口谋取利益。许多城市发生的两限房房价高过周边商品房房价的现象,只有一个解释,政府也在谋取利益。既然我们是解决老百姓的住房问题,那么,我们就要诚心诚意为老百姓办事,地价应该减免,利润率应该控制在3%以内,用老百姓的眼光来衡量,经济适用房的房价只能低于商品房价的50%以内。
第三,确保经济适用房销售的公平公正。要设置门槛,是真正需要房子的中低收入阶层能够享受,但门槛不能设置过高,对于非户籍人口家庭只要在这个城市纳税的,应该给于一定的供应,尤其是对刚刚毕业的大学生,设法提供一些廉租房,让他们有一个创业打拼的基础条件。这不是照顾的问题,而是为了城市发展的未来着想。
2009年,中国楼市好戏一幕接着一幕,但年度大片当属经济适用房等保障住宅的成规模推出。深圳、北京、广州率先垂范,上海慢了一拍,估计要到2010年。全国至少有30余个二三线城市也将大批量推出社会保障住宅,从而改变了市场的供应结构,调剂了商品住宅的价格,解决了部分民生所需。是的,中国各大城市房价的理性回归指日可待。