本报记者魏珍妮报道

　　2008年的中国经济，经历了“冰火两重天”。2009年，面对世界经济环境进一步恶化、中国实体经济衰退的风险，中央率先启动了强有力的4万亿元的投资计划。

　　在已有的框架内，这4万亿元投资中，除加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设外，医疗卫生、文化教育事业、生态环境建设、自主创新和结构调整、农村基础设施建设等均成为未来投资的重点。

　　此外，2008年11月28日召开的中共中央政治局会议在“保增长、扩内需”的基础上，又明确提出了“调结构”的基调。

　　国家发改委投资研究所战略室副主任王元京在接受《中国产经新闻》记者采访时表示：“4万亿投资安排，不仅仅是促经济、保增长，这不仅有利于克服当前的金融危机对于我国经济的影响，更重要的在于解决经济结构发展失衡的问题。”

　　“在经济困难的情况下，投资将会为未来经济增长亮点。但并不意味着重复过去高投入、高能耗、高污染项目的建设，而是转变投资格局，重点放在改善民生上，比如保障性安居工程、农村民生工程、灾后恢复重建。”中国发展战略学研究会专家委员、英国金斯顿大学客座教授金思宇对《中国产经新闻》记者表示。

　　对于4万亿元能带来多大效应？王京元指出，要有四两拨千斤的影响力，首先是带动民间投资，防止政府大包大揽，提高了投资成本，造成民间资本的挤出效应。其次是在基础设施领域，有很多行业可以引入社会资金投资。