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最近政府的房地产救市政策层出不穷,无论是信贷优惠政策,还是税收优惠及财政补贴政策,只要是能够想到的,政府部门在房地产行业商会的鼓动下都一一推出。
但是,有一项房地产政策对房地产开发商及地方政府来说,则是耿耿于怀,他们千方百计希望政府重新推出该项政策,即取消对“第二套住房优惠政策”限制,最后万般无奈地只好创造一个新概念,将什么“改善性住房”塞进相应的文件中。房地产开发商及地方政府为什么对取消第二套住房优惠政策限制是如此热衷?该项政策放开对房地产市场繁荣真的能够起到关键的作用吗?它能够托起高价的房地产市场吗?其实,这只是房地产开发商及地方政府的一厢情愿而已。
因为,在房地产开发商看来,当前的房地产市场之所以会出现这种局面,最为关键的问题是2007年央行出台的359号文件。该文件对房地产市场投资与消费作一个清楚的规定,即对住房消费可以享受政府的各项优惠政策,特别是信贷优惠政策;对于住房投资则按照市场定价,不可享受优惠政策。359号文件出台后,国内房地产就开始出现较大幅度的调整。因此,在房地产开发商看来,当前房地产市场销售萎缩,最为重要的原因是政府出台的359号文件,是359号文件中关于第二套住房信贷优惠政策的限制,因此要改变目前房地产市场销售萎缩的问题,就得取消对第二套住房政策的限制。在他们看来,只要恢复房地产第二套住房优惠政策,那么国内房地产市场又会出现2007年那种价格快速飙升的局面。但实际上,不可能如此。
因为,对于第二套以上住房信贷优惠的限制,是对房地产产品的消费与投资的两重属性做出了区分。对于住房消费,因为它是居民基本的生存条件,政府要采取各种优惠政策来保证绝大多数居民基本的居住条件改善;而对于住房投资,它主要是以增加个人财富为目的。因此不应该享受优惠政策,而是要采取市场定价。
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