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在确保土地供应的同时,曾荫权还表示特区政府会尽量把对市场的干预程度减至最低。为此他认为在市场出现短期波动时,为中低收入“夹心层”提供积累资金的“缓冲期”更为重要,也因此,本次施政报告推出了被认为颇具创新思维的“置安心资助房屋计划”。
在这一计划下,特区政府提供土地予房协,以兴建实而不华的中小型住宅,并以订立租约时的市值租金租予符合资格人士。计划的最长租约为五年。参与者前两年只能租住房屋;第三至第五年间,可以购买所租住房屋或市场上其他单位;到第五年年底,租约期结束,租户如不买房,则必须搬离。租户在第三年后选择买房时,可获得等同于租住期间一半的净租金资助,用于缴付部分首期。
特区政府运输及房屋局局长郑汝桦表示,“先租后买”计划的概念是受助自助、按部就班、弹性缓冲,同时防止置业者因急切想得到资助而勉强买房出现“上错车”的情况。
中原地产住宅部董事总经理陈永杰表示,这一措施降低了政府对私楼市场的干预,也不会影响到“公屋”的供应,同时有助于市民置业,不失为一项全面的资助计划。
除“先租后买”外,特区政府还将尝试在卖地过程中,通过条款限制,建造更多中小型单位,改善目前市场上中小型单位短缺的情况;将更多土地改为住宅用地,并降低土地改建的门槛,促成更多旧楼重建,增加房屋供应量。
资本入境计划暂“剔除房地产投资”此外,香港特区政府还针对香港资本入境者计划作出修订,修订后申请来港的投资门槛由650万港元增至1000万港元,并将房地产投资暂时剔除获许投资资产类别。
尽管资本入境计划下的房地产投资只占市场总成交额的1%,但此次修订仍可在一定程度上缓解市场中的上涨预期。
香港理工大学建筑及房地产学系教授陈汉云表示,特区政府此次出台的房屋政策,包含很多好的想法与愿望,但因大部分措施无法在短期内见效,未来成效还需市场实践来检验。