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责 任
在经济发展上,在资源配置上,中国需要世界,世界也需要中国。中国国际矿业大会所扮演的,正是桥梁与纽带的角色。
伴随着全球经济快速攀升,不得不承认,“中国需求”已成为影响国际矿产品价格的一大因素。实际上,中国不仅是矿业大国,而且在全球矿产资源的供应链条上,也同样是一个负责任的大国。
2007年,全球矿业出现躁动,矿产品几乎一天一个价格,给矿业特别是下游相关产业的发展,带来了很大不确定性。中国矿业已经意识到自己的使命,在2007中国国际矿业大会上,中国矿业向全球矿业发出了“稳定全球矿产品市场,建立国际矿业经济新秩序,推动矿业可持续发展”的倡议。也就是从这一届开始,中国国际矿业大会已经将责任作为推进中外矿业交流的核心。
国际风云真是难以预测。全球矿业在经历了一阵躁动之后,到2008年,国际金融危机爆发,全球矿业形势从下半年开始急速下滑,产品需求下降,价格狂跌,产量下降,投资萎缩,效益下滑。经济全球化把所有的国家捆绑在一起,没有一个国家可以在国际金融危机中独善其身,也没有一个国家能够以一己之力战胜金融危机。
危机重创了世界经济,各国不得不采取应对措施,中国政府及时调整宏观经济政策,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,迅速出台促进经济平稳较快发展的一揽子计划。11月11日,2008中国国际矿业大会在北京举行,会议主题是“迎接新挑战,推动矿业持续繁荣”,向世界展现出中国负责任的姿态。本届大会透露出的信息,令世界矿业为之振奋。
在中国经济企稳向好拉动下,中国矿业也出现平稳上升的良好势头。
2009年,中国国际矿业大会移师天津,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在给本届大会的贺信中指出,中国将立足国内,加大地质找矿力度。这再次向世界表明:在矿产资源开发利用上,中国是一个负责任的大国。立足国内保障经济社会发展对矿产资源的需求,也是中国最基本的矿业政策。
之所以立足国内,是为了减少“中国需求”给国际矿产品市场造成的冲击。中国正处于工业化、城镇化的发展阶段,对矿产资源的需求之大可想而知。但人类社会的发展历程证明,没有哪一个国家能够不依托矿产资源的大量消耗而实现工业化。同时,由于矿产资源赋存不均衡,也没有哪一个国家能完全依靠消耗本国的矿产资源而实现工业化。
实际上,早在2003年12月23日,国务院新闻办公室发布的《中国的矿产资源政策》白皮书就明确指出:中国主要依靠开发本国的矿产资源来保障现代化建设的需要。中国政府鼓励勘查开发有市场需求的矿产资源,特别是西部地区的优势矿产资源,以提高国内矿产品的供应能力。同时,引进国外资本和技术开发中国矿产资源,利用国外市场与国外矿产资源,推动中国矿山企业和矿产品进入国际市场,是中国的一项重要政策。
国际矿业界对中国的作为表现出了高度的信任,矿业大国加拿大始终对中国国际矿业大会给予了高度关注,加拿大育空省不仅每年带来庞大的代表团和众多的矿业合作项目,而且还连续多年借助矿业大会这一平台举办了育空晚会;澳大利亚多个州的矿业官员也带来自己的项目。中国国际矿业大会正在向世界展示它特有的魅力,2009年,以国家矿业部长为团长的政府代表团,达到了创纪录的12个。
2010中国国际矿业大会今起在天津举行,大会的主题是“合作、责任、发展”。将有超过200名发言人在本届矿业大会中发言,包括来自中国政府的高层代表、国外政府的代表,国内外矿业行业的知名专家学者,以及大型矿业公司的总经理和首席执行官。眼下,全球经济诡谲多变,给本届大会中外矿业签署国际合作意向,增添了诸多悬疑。□
矿业大会的历史沿革:
1999年10月,国土资源部在大连举办了中国矿业法规国际研讨会。会议释放了首批可供外商选择投资开发的19处矿产地。
2000年10月,“西部开发与中国矿业投资国际研讨会”在乌鲁木齐召开。与会中外代表共120余人。此次会议上,世界银行集团首次成为协办方。
2001年9月,“中国矿业2001国际研讨会”在西安举行。来自11个国家和地区的近200名代表参加了会议。加拿大和澳大利亚驻华使馆首次成为协办方。时任中国国务院副总理温家宝接见了出席“中国矿业2001国际研讨会”的部分代表,时任全国人大常委会副委员长邹家华向大会发来贺信。
2002年10月,“中国矿业2002国际研讨会”在重庆召开。来自16个国家和地区的200多名代表参加了会议,其中国外代表109人。
2003年10月,“中国矿业2003国际研讨会”在昆明举行。来自14个国家和地区的300多名代表参加了会议,其中国外代表140人。中国国务院副总理曾培炎为会议作出重要批示。
2004年11月,“中国矿业大会2004国际研讨会”在北京举行。到会国内外代表共计1000多名,其中国外代表500多人,来自近30个国家和地区。中国国务院副总理曾培炎出席大会开幕式并做重要讲话。
2005年11月,“2005中国国际矿业大会”在北京举行。来自20多个国家和地区的近2000名代表参加了会议。中国国务院副总理曾培炎为会议致贺信。从这一届开始,被正式定名为“中国国际矿业大会”。
2006年11月,“2006中国国际矿业大会”在北京举行。来自20多个国家和地区的2000多名代表参加了会议,另有160多个国内外参展商参展。中国国务院副总理曾培炎出席大会并发表重要讲话。大会首次颁发了中国矿业国际合作奖。
2007年11月,“2007中国国际矿业大会”在北京召开。来自全球30多个国家的2000余名代表参加会议。国务院副总理曾培炎向大会发来贺信。大会首提绿色矿业理念。
2008年11月,“2008中国国际矿业大会”在北京举行。来自45多个国家的3000余名代表参加会议。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强向大会致贺信。
2009年10月, 2009中国国际矿业大会在天津举行。来自55个国家和地区的3500名代表参加会议,其中外国代表1100多名,280名参展商参展。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强向大会致贺信。
2010年11月,2010中国国际矿业大会在天津举行,大会主题是“合作、责任、发展”。(中国矿业报 李平)