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非常荣幸能够有机会参加今天的发布会,我简单汇报一下我们对欧债危机和中国养老金改革的一些意见。自从今年8月份以来,美国标准普尔对美国国债冲击和部分欧洲国家主权债务在国际金融市场上引起了更大震荡。尽管各个国家都采取量化宽松的货币政策,减少福利等一系列政策,但是应该说主要发达国家从08年的金融危机中在部分经济计划方面有所减缓,失业率仍然居于高位,经济发展的不确定性进一步加大。
那么中国政府积极采取应对政策,在世界上也取得非常好的成绩,使得我们的经济能够较快平稳发展,我们的调控政策取得一定效果,民生得到一定改善,这是毋庸置疑的。作为“十二五”开局的第一年,我们在养老保险政策方面也做了一些工作,主要是健全了建立城乡统筹的居民养老计划。大家知道我们从09年开始,我国就建立了新农保的试点,使广大的农村居民有了基本的养老保障,今年的7月1号我们又通过开展城镇居民养老保险工作,解决了城镇居民的养老保障问题,这两个项实施说明我国城乡居民各个阶层基本养老制度基本建立,在制度层面上实现了基本养老保险全覆盖。
第二,我们完善企业职工基本养老保险制度,结合社会养老保险实施完善了企业职工的基本养老保险相关政策。第三,继续加大财政对养老保险金的支持力度。2011年中央财政加大企业职工基本养老保险补助资金1800多万元,新农保补助资金400多亿元,与此同时地方财政也加大对养老保险的力度,确保了两项试点平稳进行。下一步,我们将根据中央的要求,根据世界经济发展的趋势,以及我国发展的新情况、新问题,着重在这四个方面要推动养老保险事业的发展。
第一个我们想还是要努力的实现基本养老保险的制度对城乡居民的全覆盖,大家知道明年,本届政府任期内要完成城乡居民基本养老保险制度的全覆盖,要提前完成原定“十二五”规划说确定的目标。第二个要完善各项养老保险政策,要把我们目前城镇居民养老保险政策和农村居民的养老保险政策结合起来,建立一个统一养老保险制度。同时,我们按照事业来进行养老保险,研究建立企业退休人员基本养老保险金正常调整机制,大力发展企业年金等不同养老保险的保障方式,逐步建立不同层次的养老保险体系。第三,稳步推进基本养老保险投资运营工作,按照国务院第168次常务会议精神,坚持安全第一的原则,在完善发挥,严格监管的前提下适当拓宽基本养老保险基金的投资渠道,实现基金的保值增值。
第四点要进一步调整财政的知识结构,不断扩大养老保险事业支持力度,更好的推进养老保险事业发展。让我们有更高层次的保障水平,时间关系我就汇报这么多,谢谢大家。