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《南方日报》7月4日的有关报道。
广州番禺区沙湾大桥收费站终于暂停收费了!广州市交委昨日发布通知,经广州市政府研究,番禺区沙湾大桥收费站、紫坭大桥收费站和南沙区下横沥大桥收费站将于今日24时起暂停收费。
有业内人士认为,沙湾大桥等收费站取消,对于珠三角一体化进程有着积极的推动作用。而广州、深圳有不少车主呼吁,将市区高速公路收费纳入年票范围,如华南快速干线、机荷高速等。
“暂停收费”或意味“停止收费”
前不久,省交通运输厅发布《关于加快推进我省收费公路专项清理工作有关事项的通知》(以下简称“56号文”),自6月30日24时起,在全省范围内撤销10个收费站,取消31个项目收费。然而,7月1日起沙湾大桥收费站仍继续收费,引发社会质疑,《南方日报》对此进行了连续报道。
昨日傍晚,广州市交委发布消息:为了进一步落实“南拓”战略,加快推进南沙新区的开发建设和番禺的城市化进程,方便广大市民出行,经广州市政府研究,番禺区沙湾大桥收费站、紫坭大桥收费站和南沙区下横沥大桥收费站于7月10日24时起暂停收费。
广州市交委公布的资料显示,番禺区沙湾大桥收费站、紫坭大桥收费站和南沙区下横沥大桥收费站虽然都有项目在取消收费之列,但这些收费站都存在捆绑多个收费项目的情况,所以没有撤销收费站。如:沙湾大桥收费站共有沙湾大桥(及扩建工程)、市桥第二大桥(及扩建工程)、清河东路、九比大桥、西樵大桥、骝岗冲桥、大乌互通立交等8个项目在此收费,目前九比大桥、西樵大桥、骝岗冲桥、沙湾大桥已取消收费,但市桥第二大桥、清河东路、大乌互通立交、南沙大道仍在收费,其中前三个项目在2016年到期,南沙大道项目在2014年到期。
这三个收费站今日24时起暂停收费,也意味着原来仍在收费的市桥第二大桥等6个收费项目也将暂停。今后是否永久取消?抑或是等调价后再恢复收费?对此广州市交委没有明确答复。
就沙湾大桥等3个收费站“暂停收费”的声明,记者向省交通运输厅核实,相关负责人介绍,番禺区沙湾大桥收费站、紫坭大桥收费站和南沙区下横沥大桥收费站于7月11日零时起暂停收费,“基本意味着3个大桥收费站停止收费了。”此外,沙湾大桥包含8个收费项目中剩下的4个未取消收费项目也不会继续在站里收费了,或将按其它方式进行减量代收或从年票里面对经营公司进行补偿。
广佛小部分地区未并入“年票制”
此次收费公路专项清理活动,仅仅在广州就有多达15个收费项目“浮出水面”,番禺更是多达10个收费项目名列其中,而仅在沙湾大桥一个收费站就存在8个收费项目更让民众广泛质疑。
对于为何存在多个项目在同一收费站收费的现象,广州市交委解释,由于广州南部地区水系发达,路网结构不完善,上世纪80年代末期至90年代初期,属地政府通过收费还贷的形式,融资建设了一批桥梁、公路等交通基础设施项目,并经报省政府批复同意,相关项目单独设站进行收费还贷。2004年国家出台《收费公路管理条例》后,明确了普通公路收费站的设站距离不得少于50公里,并按照性质规定了政府还贷和经营性项目的最高收费年限。为减少收费站密度太高和站距过小的问题,经报省政府同意,多个收费项目合并至1个收费站进行统一收费。
省交通运输厅上述负责人告诉记者,之所以目前市区仍存在一些收费站,是由于广州和佛山一小部分地区没有并入“年票制”范畴,比如广州现在只是老城八区实行年票制,而对于番禺、花都、从化来说并没有实行年票,但车主也有选择买老城区年票的权利,这样上述地区车辆就可以根据自己的需要,自主选择是交“年票”还是经过收费站交次票费。
业内人士认为,在城市内仍然存在收费站是“十分不合理的”。城市作为一个发展的经济体,内部需要交通、信息等发展因素畅通无阻,而收费站的存在制约着人们的便捷出行和经济的快速发展。同时,在珠三角一体化的当下,广州和佛山仍存在“城市买路钱”的收费站,是珠三角一体化的一大阻碍因素。
车主呼吁市内高速也纳入“年票”
事实上,除了收费站这一“城市买路钱”的存在,市内高速公路收费也一直受到人们的关注。有市民大胆建言,华南快速路可否考虑与新光快速一样,也纳入“年票制”的范畴?
华快一期全长15.6公里,全线设广园、中山大道、黄埔大道等收费站。在2012年广东统一高速公路收费标准之前,华快一期收费高的现象一直为人们所诟病。2011年5月省政协委员高海生呼吁“撤销华南快速收费站,将华南快速干线纳入广州市机动车年票通行范围”。
如今,华快一期的部分站与站之间的收费额度有所下调,但仍有市民表示通行成本过高。家住沙太路的何先生告诉记者,由于工作的需要每天都要走华快,10余公里收费达7元,每月花在华快的“买路钱”都要数百元,“真不敢相信在市区内出行都要这么高的成本!”
高海生认为,华快建成的初衷之一是解决番禺和广州两市间快速通行问题,但随着城市一体化进程加快,洛溪大桥、新光快速等连接市内各区的路桥均已免费,华快继续收费通行,将阻碍城市一体化的发展。
事实上,除了广州,深圳也有不少车主呼吁将市区高速公路收费纳入年票范围,如机荷高速、盐排高速、梅观高速等,收费期限均到2027年,这些高速也成为市民出行头疼的对象并极力呼吁相关部门尽快解决“城市买路钱”的问题。
南方日报记者彭国华胡良光
通讯员交通宣