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南方日报讯(记者/刘丽)代表、委员今后要常态到社区坐诊、出诊;社区事不再只依靠政府“话事”;居家养老模式不仅管老人的生活,还将管上老人的健康……昨日,福田区“开门问改革”民意征询会开进益田社区,来自福田改革团队的代表向社区居民详细介绍即将展开或已经开始试点的各项改革。
代表委员常态“坐诊”社区
党代表、人大代表、政协委员常常只在党代会、“两会”期间才露面,如何让“两代表一委员”工作常态化、深入基层听民声、纾民意、解民困?在民意征询会上,福田区委组织部的改革团队向市民介绍了改革措施。
为了搭建“两代表一委员”服务联络群众的平台,畅通社情民意表达渠道,福田将率先推出代表委员社区值班制。届时,进社区的活动方式将非常多元,包括“坐诊”值班、“出诊”接待、“会诊”解难等形式。另外,将采取民情议事议政会、代表“领办”、询问质询、绩效考核等手段,全面解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题。“也就是说,今后群众可以常态化找代表委员反映问题,年底群众要给代表委员的工作打分。”
引社会机构提供社区服务
社区工作站目前承担了30大项140余小项工作,人手紧缺、任务繁重、头绪万千,同时,作为居民自治组织的居委会“空心化”问题日益严重。如何将社区内资源调动起来,让社区“活”起来?福田区社工委改革团队介绍,福田将在南园街道试点“一站二委三平台”模式,理顺社区各类组织关系,明确社区党组织、社区工作站、社区居委会、社区业委会、社区物业管理公司等职责,让社区内各类组织共同参与社区建设和管理。
其中,“一站”是指以工作站为政府基层的一个工作机构;两委就是一个党委和一个居委;三平台中的第一个平台是让各种组织、居民参与议事决策的平台,第二个平台是服务和管理平台,第三个平台是监督和评议社区工作的平台。
福田区民政局负责人介绍,为了及时解决与群众切身利益相关的问题,福田今年开始分别给辖区10个街道拨发300万元资金用于“民生微实事”。用好这笔钱就必须建立议事和决策平台,让社区居民和组织都参与议事和决策。建立由社区内各类组织、居民参与议事、决策的平台将是福田社区管理的一大改革。福田区计划在社区工作站继续提供基层政务服务的基础上,引进社会专业机构给居民提供社区服务,明年所有社区都将建立社区服务中心让第三方专业机构、社会机构运营。
居家养老管生活还管健康
杨先生建议尽快解决老年人活动场所欠缺的问题;陈先生建议为多层建筑加装电梯,解决老年人上下楼梯的问题;刘先生则建议请专业人士作为社区志愿者为老年人授课,让老年人老有所学落到实处……养老问题是昨天民意征询会上群众最关注的问题。福田区卫生计生局改革团队介绍,今年起福田将实施居家养老“365工程”,为辖区老人提供365天集生活、健康、应急为一体的综合性居家养老服务。届时将引导社会资本进入社区养老服务,探索全资公办、公建民营和民办公助等多元化养老服务模式,“力争到2015年基本实现90%的老人由家庭照顾养老,7%由社区日间照料服务和托老服务,3%入住专业养老服务机构。”
检察院里不再有科长
福田区检察院改革团队介绍,福田将全面启动“阳光检察”改革项目。改革主要集中在三方面:一是探索检察官专业化机制,取消原来的行政科室,取消所有行政科长、副科长称谓,把全院11个业务科室整合成31个办案团队。改革后将避免行政色彩较浓的层层审批制,大大提高办案效率;二是探索检察官分类管理,合理设置检察官、检察官助理、司法行政人员、辅助人员等人员的比例,合理利用办案资源;三是以检察官责任制为主体,探索实施检察官职业化改革。实行办案责任制后,所有案件都实施终身负责制,谁办了案代表国家提起公诉,谁就要对所审理案件负全责。不管现在还是将来,要经得起历史检验。
福田区检察院“阳光检查”改革项目探索一年多以来,办案数量、办案效率明显提高,人均办案每年145宗,相当于每一天半办一宗案件,是全省的1.93倍。办案效能方面也明显提升,改革以来没有一宗冤假错案。