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3楼屋顶有多处窟窿,露出原有水泥板中的钢丝。
南方日报见习记者王昌辉摄
3月21日,张会薇背着黑色的挎包,跨过从绿色的铁皮墙里不断漏出的水迹,从两块铁皮之间的缝隙向邻居的院子里望去,里面是一栋正在施工的3层小楼,这是4个月来,她第一次去看邻居家的施工进展。不能安心住在这里,担心却只增未减。
张会薇家住河南岸骆屋岭螺子湖三路,除了自己住的之外,还有门面租给一位沈老板卖电动车,女儿也在江北安了家,然而,自从发现邻居张育南的房屋施工,她的生活就被打乱了。
那还是去年11月底,她无意中发现邻居张育南在拆建房屋,由于两家房屋间距很小,前后只有40公分,由于担心会影响到自家房屋安全,就向城管部门河南岸执法大队投诉。根据惠州市城市管理行政执法局的一份回复函和记者走访了解,受到投诉的3层楼房,建于20世纪80年代,是混合结构,占地面积62平方,原来的房东田水清目前在香港,于2013年7月欲将该房屋转给张淑华,并委托张淑华丈夫张育南全权代理房屋和产权转移变更手续。张育南接手后不久,就开始施工,砸墙、挖坑,动静不小。
在张会薇的投诉下,惠州城市管理行政执法局河南岸执法队进行检查,认定其在没有相关审批手续的情况下违章施工,城管执法队立刻责令张育南停止施工。惠州市房屋安全鉴定所也于2013年12月13日对该栋住宅进行安全鉴定,勘察结果为:地基不均匀下沉,局部严重下陷,墙体大面积破损,砌块松散脱落。这一“局部危房”的鉴定结果也让张育南无法办理房屋产权过户手续。
然而,事情并未完结,据张会薇反映,张育南家里的施工一直在持续,直到2014年1月14日,惠州市住房和城乡规划建设局发了给原业主田水清《关于房屋维修规划许可的批复》,要求其“按原状、原结构、原高度加固维修”,并明确提出,在维修过程中不准拆除改建,不准加建、扩建、升高及改变建筑结构。
记者在现场看到,这3层楼房的墙壁有不少存在明显的破损情况,3楼屋顶有9处窟窿,露出原有水泥板中的钢丝,另有4捆钢筋从窟窿中穿出2米左右。
张育南向记者透露,这栋三层房屋原先是张会薇想买,其咨询相关部门是否可以拆除重建,得到否定的答复而作罢。“她这是觉得后悔了,看到我买了之后心理不平衡,但是换做我来说,总不能一直住危房吧!”同时,他还向记者否认了其准备增加楼层的说法,表示,超出三楼楼顶的钢筋,会在维修施工结束后剪断,至于施工对张会薇房屋的损害,则正在由惠州市房屋安全鉴定所进行鉴定,“就根据鉴定结果来,执法队的和我说,如果违规要处罚,我也同意。”
张会薇还对记者表示,张育南态度很差,让她现在都不敢在这边住,正好女儿刚生了孩子,自己就常住江北。然而,不再碰面,矛盾并不就此消除,张会薇说,在3月中旬,张育南还特意摆放茶几放在出租档口的门外喝茶,这一点得到电动车店沈老板的证实,但他本人对此并无太大意见,而且对张会薇的其它说法并不完全赞同:“他在门口喝茶对生意多少有一点影响,但确实关系不大,至于威胁、吵架嘛,双方都有说得过分的地方,这也很正常。”
南方日报见习记者王彪
-部门回应
惠州城市管理行政执法局办公室副主任曾国旺向记者透露,昨天刚召开由市领导牵头召开的情况汇报会,做了会议纪要,虽然具体的工作安排正在审批中,但由于张育南已经得到住建局关于危房维修的批复,目前属于正常施工,最先接受张会薇申诉的惠州市信访局已经结案,接下来会继续跟进这个维修项目,加强监管,确保其在规定范围内施工。
-律师观点
金卓越律师事务所的杨巧音律师表示,如果是未经批准的私自拆建,可以投诉相关部门予以强行拆除。在取得房屋维修许可的申请批复后,如果因为施工等给邻居的生活造成不便,特别是施工时产生的噪音或在采光、通风方面造成不良影响,则侵犯了相邻权,应承担相应的民事责任。原有建筑上加建和修缮的区别,主要是看是否改变了原有的框架结构,以及层高是否增加等,如果要加盖楼层,必须去建设管理部门办理扩建手续。