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建设部住宅与房地产业司司长谢家瑾最近说,造成今年以来房价上升的原因主要有以下几个方面:一是住房市场启动情况较好,加上部分城市个人投资买房者增多,个人买房的需求旺盛,一定程度上拉动了房价的上涨;二是部分城市对个人买房需求估计不足,新建商品住宅供不应求,带来了住房价格的攀升;三是部分城市担心经济适用住房供应量加大,影响城市土地出让的收入,影响城市建设资金的来源,相应减少甚至取消了经济适用住房的建设,使国家批准的经济适用房开发建设计划没有真正落实。低价位住房供应量的减少,使得商品住房的总体价格上升;四是不少城市推行土地公开拍卖、招标制度,在一定程度上提高了住房用地的价格,也带动了住房价格的上涨。有的城市减少了土地供应,人为带来地价上涨;五是居民收入水平的提高,对住宅质量、环境、科技含量等有了更高的要求。住宅档次的提高,使得住宅建设成本增加,带来了房价的上涨;六是个别发展商为了追求更大的利润,大肆进行市场炒作,炒入世、炒申奥,各种炒作概念层出不穷,误导消费者进行不合理的住房投资,在一定程度上也拉动了房价的上涨。其中,有些人为因素造成的房价上涨是不正常的,如概念炒作、地价升高等。
市场好时要防“泡沫”
中国房地产估价师学会的柴强说,“泡沫”的形成是由于资产价格连续上涨,吸引投资者投资,在认为还会上涨的预期促使下,不断有新的投资者跟进,因此价格越来越高。但“泡沫”最终都会以暴跌告终,容易出现“泡沫”的行业是金融和房地产。在房地产业,多半是在受人为因素上涨的地价、楼花和新盘中产生,一旦用于投资甚至是投机性的供求缺少了消费类供求的支撑,便有“崩盘”的可能。而当房价下跌30%至50%,房产就变成了负资产,中小投资人将损失惨重。
平抑房价有四招
据谢家瑾介绍,四项措施中最重要的是要加大经济适用住房的建设,确保中低收入家庭有房可买。国家最近已下达了2001年的经济适用住房计划,全年施工面积为2.25亿平方米,年度投资规模为1700亿元。供应更多的低价位的住房,将有效遏制部分城市商品房价格不合理上涨的趋势。
其次,强化土地资源管理,通过土地资源供应量的调整,控制商品房价格的不合理上涨。要根据住房市场的需求,保持土地的合理供应量和各类用地的供应比例,控制一些城市过高的地价。同时,制止高档住宅的盲目开发和大规模建设,防止出现新的积压。
再次,加强和完善宏观监测体系。通过土地供应、税收、金融和改善预售管理等手段及时进行必要的调控,有效地防止房地产业“泡沫”的产生。
最后,研究住房税、费政策,通过税收杠杆促进低价位住房的建设和消费。一是要贯彻落实已经出台的各项优惠政策;二是进一步研究和调整鼓励住房消费的税收政策;三是继续加大清理住宅建设和消费环节的不合理收费的力度,理顺商品住宅的价格构成,鼓励普通住房消费。 (莫春)