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在广州参加“新世纪绿色房屋建材技术与市场发展论坛”的建设部住宅产业化促进中心示范工程处处长孙克放在接受记者采访时认为,目前我国推广可节约能源的住宅部品,仍存在五个方面的问题。
据悉,我国自上个世纪80年代开始,由北向南逐步推广节能型住宅部品,现已完成应用面积1.4亿m2,其中天津、北京地区占三分之二。按照当时提出30%的目标,有很多城市没有达到。当前我国正在实施的第二步目标,要求在第一步基础上全部住宅的节能比例达到50%,重点地区在长江流域,覆盖面积150万平方公里,人口达到5亿以上。孙克放处长说,实施这个规划,对华中地区以及全国都有相当重大的意义。
据孙处长介绍,建筑节能包括节约采暖、空调、热水供应、炊事、照明、家用电器等方面的能耗,这部分能耗目前要占到全国总能耗的30%~40%。按照住宅现代化的要求,人们居住的房子首先应是节能的,是由具有节能保温隔热性能的部品构成的。其中,重点是推广复合墙体建筑。
我国近几年积极探索学习外国的成熟经验,在推广可节约能源的住宅部品方面取得了较快的进展。目前存在的主要问题是:
一是对推广节能部品的认识不够统一。
有的地方政府对推广使用节能部品重视不够,一些房地产开发商急功近利,只考虑眼前利益,不愿意采用新型节能产品和新技术;
二是对使用可节约能源的住宅部品,我国目前还没有强制性要求的相关法规。
已有的一些规定执行的不好,不像其他国家进行强制性推广;
三是管理体制不够顺畅,条条块块多头管理。
推广复合墙体和节能部品工作,有的地方是墙改办管,设在建委;有的是节能办管,设在经委。系统管理不力,不能尽快地把新产品、新技术转化为生产力;
四是我国的新型节能部品质量认证上的多头管理,认证部门太多,许多部门、协会都各搞一套,甚至变成了商业色彩很浓的行为,严重影响了推广工作。
产品质量认证是国家行为,不能搞成商业行为。在推广节能住宅部品上,建设部准备和国家认证系统统一起来,切实解决多头管理、多头认证问题;
五是节能部品的标准化设计问题。
目前我国各地的节能部品标准不统一、不配套、不能通用,出现质量问题不好处理以至于生产和推广上都出现困难。2003年,建设部和国家轻工总会将对节能产品模数实行统一标准,从住宅设计到产品应用,包括塑料件、接口、软管等,都按统一标准生产,从而提高通用化程度。
孙克放说,住宅部品和装修问题是直接影响人们生活和健康的大问题,过去我们只注意外部施工安全问题,只管住宅的外壳,现在必须要管到室内。建设部要求取消毛坯房,装修一次到位,就是要求开发商选择节能环保型的住宅部品,确保人们居住健康舒适的环境,提高我国住宅产业化、现代化水平。