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从决策层的角度考虑,时刻都在提防的是两件事:一是经济能否在不利的情况下保持一个健康的成长,二是就业率不要受太大的冲击。二者实际上是一回事,即怎么让国际金融危机对中国社会的打击减少到最低程度。房地产市场的支柱意义不仅在于提供经济增长数据和税收,还在于它可以吸纳大量的就业人群。这一点,在国内经济刺激政策不能完全吸收过去聚集在外向型企业的就业人群的时候就显得特别重要。启动大规模基建项目有这个初衷,启动房地产市场同样有这个用意。失业比通货膨胀更可怕,没有人不知道这个道理。
还不仅如此。按照中国人民大学宏观经济分析与预测课题组的说法,如果房地产市场在2009年继续向硬着陆的方向一头栽下去,那么25%贷款将成为不良贷款。不少人一直担心,如果房地产市场在泡沫中活跃可能会出现美国式的房贷危机。但反过来说,如果房地产市场在死水中沉寂,危机发生的概率一点也不会更小。从现状看后者可能更大。断供、退房、观望,本身就是没有信心的表现,表面上是房地产企业的危机,但实际瞄准的是银行。此外,可以让担心者释怀的是,目前住房抵押贷款中不良贷款的占比还不到1%,这是放松房产信贷的一个良好指标。
回过头来从技术角度说,之前包括二套住房政策在内的一系列针对性调控手段,在今天已经与扩大内需这一基本方针形成了对立。有钱人不会在乎二套住房政策之类的变化,而在乎并因此购买欲望被抑制的,是中等收入人群。而这一群体才是促进内需的主力军。因此,松绑不仅仅有战略的考虑,也是对从前调控手段的一次合理的技术性修正。
对房地产市场的评判,不是一个个人好恶的问题,而是涉及宏观经济战略的大问题。重启房地产市场是积极经济政策的必要一环。明白了这一点,也就明白了此次房地产救市的意义。准确点说,社会对房地产市场的评议,针对的不是市场而是房价。或许一个良性的局面应该是,政府主导的保障性住房与开发商主导的商品性住房共同形成平衡,平衡之后的房价就是合理的房价。不过,这是长远的事。在眼前,房地产救市新政的步子可以再大些。
【作者:徐立凡来源:华夏时报】