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关键词>>>
住房券
升级住房补贴
市场手段缓解住房难
记者:经济适用房一直是社会关注的焦点话题之一。现在社会上也确实出现了一些不好的现象,该避免哪些偏差?
胡祖光:解决“住房难”最彻底的办法,当然是建设经济适用房,直接把产权都给了中低收入者。但在实际工作中,因为经济适用房的一个项目从立项到完工会有一个过程,所需的时间长和所要解决的困难大,而且数量也很有限。
现在,在经济适用房的使用中,也出现了一些操作性的偏差。比如,面积失控,价格失控,还有就是对象失控,有些并不符合住房条件的人,正在享受着经济适用房。而真正需要住房的人却被拒之门外。从这个角度看,廉租房也可能出现这样的问题。
记者:经济适用房建设,因为利润极低,房产开发商对此可能并不感兴趣。您怎么看待这个问题?
胡祖光:在保障性住房建设方面,我比较推崇把现有的住房补贴“升级”,实行政府发放“住房券”的做法,并以此刺激社会力量参与建设。
美国著名经济学家米尔顿·弗里德曼曾创造了一种“教育券”理论。政府发给家长代表一定数额经费的教育券,让他们自由地为子女选择学校。实行这个制度可以使学校竞相通过提高办学质量来吸引学生,从而使整个教育制度更具活力。
前段时间,杭州市拨款1亿元,给退休职工、在校中小学生和困难家庭等发放了“消费券”,其实也是这个道理。
建设保障性住房,并不应该是政府一个人“唱戏”,还需要社会和市场的参与。比如发放“住房券”后,有券的低收入者、困难人群,就可以自己去寻找房子。在这样的前提下,那些物美价廉的房子自然会很受欢迎。眼下,房地产行业普遍不景气,房地产商也许就会寻找“商机”,把建设重心从中高档住宅,转移到廉租房上来。这样,就能在一定程度上,减轻政府建造经济适用房和廉租房的压力。
住廉租房的阶层应当把一个城市有吸引力的区域,让给对社会发展更有促进作用的人。