建立土地整理储备机制

　　土地供应既要解决近期各类建设项目用地需求，又要满足未来可持续发展的长期需要，因此，政府在土地一级市场的资源分配和再分配过程中，需要建立和发挥土地整理储备机制的作用。而建立土地整理储备机制，是政府加强土地一级市场调控的重要手段。新《条例》第七十七条规定，市政府确定的土地整理储备机构，负责组织编制实施本市土地整理储备计划，并开展土地整理储备、集体土地征收和土地开发整理等具体工作。通过建立土地整理储备机制，土地收购、收回、储备和有计划地投入市场，充分合理利用土地资源，维护房地产市场正常秩序，一方面可以增强政府对土地市场的调控力度，另一方面完善了土地供应方式，将现行国有土地使用权的“毛地出让”，改为“净地出让”，增加了土地市场的透明度。