6年前，带着家人到城里打工的河南农民李留书将自己的6亩责任田租给老家的邻居耕种，收取每亩每年200元的租金，进城打工每年至少还能收入两三千块。

　　“土地‘托管’挺划算，让我能安心打工，地里、城里都能赚钱。”李留书说。

　　他所说的土地“托管”，在中国正式的说法为“流转”，是指在农村土地所有权归属和农业用地性质不变的情况下，将土地经营权转移给其他农户或经营者。

　　日前公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。

　　这份关乎中国亿万农民前途的政策文件还要求“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场”。