在有着“中国粮仓”之称的农业大省河南，目前流转的土地为457万亩，占家庭承包经营耕地面积的4.8%。

　　在河南流转的土地中，三分之二是和李留书类似的情况——因为农户外出打工或者因为地太少单种不划算，农户间便私下达成口头的协议，进行土地租种，解决了“有人有地不种，有人没地想种”的问题。

　　而其余三分之一土地流转则包括农业企业到农村承租土地进行规模化、高效的生产；农民直接以土地使用权入股成立专业合作社；种粮能手通过转包获得土地，成为种粮大户等。

　　专家指出，随着土地流转数量的不断增加，后一种情况将呈现上升趋势，农民和农村土地将加速“动”起来。

　　中央党校“三农”问题研究中心副主任、经济学部教授徐祥临认为，这一政策文件的出台暗示农民对土地承包权利的更加充分性，土地流转范围和流转对象因此将进一步扩大。

　　但即便是再长时间的“流转”也和“买卖”有着本质区别。

　　徐祥临认为，土地流转、实现规模化经营是在坚持农村基本经营制度、双重经营的基础上发展的，土地承包经营权流转并不意味着向土地私有化的方向上走。