一  土地权属困惑

    现在的土地是私有还是公有？如果公有的话，为什么私人还能行使所有权，可以占有、使用、处置及收益？如果不是公有，为什么现在只有70年或50年？所以从现实判断，现在的所谓的国有土地使用权本质上是一种有限的土地所有权，这或许是在所有制外推动土地资源利用的一个权宜之策和对私有制某种意义上的妥协。

 　　二  土地市场化困惑

    现在土地是政府控制和部分个人控制并存的阶段，一面是城中村，一面是高楼大厦，这是两种意义的土地所有，这两种方式的土地占有对城市的发展及未来产生什么样的作用，很值得探讨。

    土地市场化就意味着两种性质占有的土地将全部入市，这会让现在的城中村和现代城市继续并存，从长远看对城市的发展不利，因为城市的发展需要一个集中和协调的力量，仅仅凭个人或某个不具有法律强制力的团体或机构难以实现，这是个人私有制存在的最大问题，城中村的

存在就是最好的证明，不集约不符合未来发展需要，土地资源浪费严重，所以还必须政府这个强制性的机构介入才能真正保证城市长期的发展，目前的政府进行土地控制的方式是适合的，但这也会导致土地市场难以完全市场化，只能是政府控制下的产业链底端的有限市场化。

    土地市场的有限市场化的结果是政府对房地产市场的影响太大，如果政府不能有效的管理好土地的话，既可能导致土地资源的浪费也可能导致整个城市的成本过高，香港其实就是一个现实的例子，所以政府控制下的有限土地市场化对政府能力是个严峻的考验。同时政府控制土地也会引发很多社会问题，如私人所有者的权益保障以及后续生活安排等问题 

 　　三 房地产开发模式的困惑

    房地产开发模式包括基础条件、供应总量及供应速度、供应结构、需求引导等等方面。现在中国的房地产市场在基础条件、供应速度、供应总量以及供应结构上都受政府很大的约束，基础条件就是土地，这必须通过拍卖的形式获得，因此政府可以通过拍卖速度、量、规划、结构等方式来控制房地产市场的发展，这对政府来讲是个非常难以控制的事情，控制过了就死，控制放开就乱，目前的房地产市场存在的问题也就是一个很好的证明。土地的供应跟不上，土地价格就会快速上涨，而供应的速度和量的变化对价格也存在很大影响，至于结构则是一个非常棘手的问题，社会阶层的分化并不明显，难以有很合理的手段来统计，所以供应结构的问题也一时难以解决，可以讲目前的房地产市场已经陷入到了一个死胡同，政府管的过宽，市场本身的力量又很难达到一个动态的平衡，也是因为市场中开发个体的自私行为导致市场难以达到社会总体需要的平衡，所以后期的政府的主要工作应该就是供给结构的改善，让不同层次的人有不同的房产满足，至于供给量和速度也需要政府通过社会发展水平的整体考量来做评估确定。

  　　四  房地产地位问题困惑

    房地产地位问题是目前争论比较多的问题，有些人认为房地产市场拉动GDP增长比较好，可以做为支柱产业，有些人认为房地产市场因为政府控制土地以及金融的介入，酝酿的风险很大，具有难以控制性，并不是一个非常稳定的行业，只能做为服务业，两者都有一定道理。

    房地产做支柱产业的条件在于房地产的经济增长作用，但反过来经济增长了是不是社会就有承受能力了，这个是很值得思考的问题，如果经济增长了，但社会购买力没上去，房地产做支柱产业比较危险，当前的情况就可以说明问题。

    房地产不做支柱产业，哪什么能推动经济的更快增长？现在国家还找不到一个适合的产业，所以有点两难，现在经济形势不好，社会的质疑的声音也越来越多，最后的选择就是暂时放下对经济增长的考虑，反而是提升社会的购买力以及搞好企业的自主创新及产业升级，个人感觉这是一个好办法，先惠民然后抓产业升级，让经济增长暂时放放，或许抓前者自然会带来后者。

    中国房地产走到今天确实不容易，目前面临的困惑如果不解决，房地产市场未来就难以保证，这既是挑战，也是机遇，需要所有参与者的共同努力大局着眼才能完成。