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进入2008年,中国各地的楼市低迷已成为不争的事实。在楼市降价潮四处蔓延的同时,更多的购房者却在坚定持币待购的决心。在这种情况下,不少地方政府悄然推出了一系列刺激楼市消费的优惠政策。
北方的某些城市,例如石家庄、沈阳,已经于几个月之前出台了各自的政策。现在,继南京、长沙、宿迁、沈阳、厦门、西安之后,长三角重镇上海、杭州也不约而同对楼市的低迷状态宣告“出手”,加入救市大军。
地方政府匆匆出台“救市”政策,是因为房地产业一直是许多地方的支柱产业,是地方政府快速创造经济效益的最佳途径,也是地方官员最能体现出政绩的地方之一,所以,地方政府出台政策刺激市场,既是救市,也是自救。
屈指算来,已经有十多个地方政府采取了各式各样的救市政策,有针对公积金的,有采取税率优惠的,有针对户口政策和土地政策的,更有甚者,是直接采取货币补贴的形式。各地方政府可谓绞尽脑汁,花样百出。
那究竟有哪些具体政策?这些政策的真正效用有多少?楼市的市场情况又有多大的改观?
从目前已经出台救市政策的18个城市区域分布来看,多集中在华东,相继有7 个城市公开救市,占到总数的38%。其他六大区域只有个别城市有所动作。相对于华东而言,其他区域房地产市场的活跃城市并不多,规模也不大。
在18个城市中,仅有上海和北京两个一线城市。剩余的16个二三线城市中,仅江苏一省就占到4 席,分别是南京、常州、淮安和宿迁,为救市城市最多的省份,这其中,颇具跟风的意味。以宿迁为例,宿迁市委书记张新实9 月底曾在博客中明确称“宿迁楼市无泡沫” 。截至8月份,宿迁的房地产市场基本面依然表明其为“全省唯一的正增长,而且是增幅较大的城市”,直到9月份,宿迁才不可避免地出现了增长放缓的迹象。类似的情况还有浙江杭州市,9月份,该市成交量较上月有所增加,商品住宅共成交17.44万平米,环比增加26.92%。伴随着一线城市的交易量下降和打折促销等现象,“转战二三线城市”的声音渐强,这些地方的楼市并没有遭遇到明显的打击,甚至可以说仍处于有序健康发展的态势中,因此,其救市的举动很大程度上也有跟风之嫌。