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2008年,可以说是房地产市场的政策年。从年初到年末,政府出台了一系列的政策。自年初开始,房地产市场出现了观望局面,这种局面一直持续到年底。同时,今年又出现了全球性的金融危机,这对于中国的房地产市场造成了一定影响。政府出台了诸多减免税收、降低利率等刺激消费的政策,以保持经济的发展。
货币政策:货币政策由紧转松热点政策:今年上半年,央行6次上调存款准备金率,达到了平均每月一次的频度,同时采用发行定向央票、特别国债等方式。
8月初央行宣布放松对中小企业的贷款管制并增加了2000亿元的贷款额度,9月、10月分别下调了存款准备金率、10月末央行宣布不再对商业银行信贷规划进行硬性约束、1年期央票的隔周发行,保证市场流动性充分供应。
此外,从10月27日起,个人住房公积金贷款利率下调0.27个百分点;居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍,最低首付款比例调整为20%。
11月5日,国务院扩大内需十大举措中,加大金融对经济增长的支持力度;取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模。
同时,央行多次下调存贷款利率。从9月16日开始至11月26日,先后四次下调存款利率,特别是11月26日央行下调人民币存贷款基准利率达1.08个百分点。
记者点评:2008年随着美国次贷危机的蔓延,全球流动性出现危机,国内出口和投资的实际增速下滑,经济增长出现回落。在此背景下,央行放松了货币政策,着力保持经济增长。当国内通胀压力减轻、外需不振、内需也存在较大下滑风险的情况下,国内可能会出现产能过剩,这将进一步形成通货紧缩压力,央行降息空间随之加大。利率的下降有助于降低开发企业的融资成本,减少购房人的购房成本,在目前房地产市场持续低迷的情况下,降息对保持房地产市场稳定发展、防止一些中小企业资金链断裂起到积极作用。当前,货币政策和财政政策共同维护经济平稳较快增长的格局已经形成。