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住房和城乡建设部政策专家委员会副主任顾云昌则告诉记者:“相对于市场形势的变化,政府的政策难免有一个滞后期,过去二套房政策的出台,主要是为了抑制之前房地产市场过旺需求和炒作,现在市场环境早已经发生变化,但对于第二套房的相关政策仍然很严格,贷款利率和首付款都高出第一套房许多,制约了人们的改善性需求,根据市场变化松绑二套房政策有利于拉动人们的住房需求。”
顾云昌同时认为,中产阶层是楼市消费的主力军,政府出台第二套房新政,对拉动这部分群体的需求最有效。
“二套房政策没有全部放开,政府主要是考虑到当前的政策主要应以稳定房价为主,通过鼓励中小户型消费,刺激房地产市场需求,同时不提倡炒房行为。”王珏林说。
程秀生则认为,政府调整了二套房政策,实际上是将二套房的不同购买人群给区分对待了,放松了真正自住型的消费信贷,同时把买得起改善型住房的高收入人群和进行房屋流通经营的人即炒房者划分在一起,这部分属于投资信贷,不应该享受政府优惠的首套房贷款利率。
“政府没有完全放松二套房政策,一方面是不能让应该属于商业领域的房地产投资信贷和住房消费信贷享用同样的利率,这对其他商业类贷款不公平;另一方面,投资者如果利用目前较低的房贷利率进行炒房,将会加大金融系统陷入次贷危机的风险。”程秀生说。
操作者的疑惑但对于此政策中对二套房政策的放松,多位银行业人士则认为效果短期内难以显现,同时操作上存在较大难度。
“按照银行系统的操作程序,国务院的政策出台后,央行会根据政策制定相关意见,随后各商业银行再根据央行意见并综合自身情况调整各自的贷款政策。”京展担保副总经理戴晓光告诉记者,这样看来,新的二套房政策完全落实到各商业银行,可能要到春节后。
中国民生银行北京一分行负责人则压根不看好新的二套房政策,“基本上等于没有放松,政策提到的对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平,银行在实际操作上很难界定这个标准,也比较麻烦,包括央行再根据这个标准制定政策都很难。而且本身这个范围内的人群也比较少”。
该负责人告诉记者,鉴于目前经济形势仍然较为惨淡,银行业仍普遍不看好房地产市场,因此最近对于二套房贷款较为警惕,并严格执行着此前的二套房政策。“如果政策的界定比较模糊,银行操作难度大,可能在二套房贷上仍然会比较严厉。”