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“今天我们提房地产'支柱产业’的地位,跟十年前已经完全不同。”复旦大学经济学院教授、房地产研究中心主任尹伯成说,“历史从来不是简单的重复,'保增长’更要强调'保民生’,这也决定了这一轮房地产投资的结构,将以保障性住房为主。”
根据中央大力发展保障性住房的要求,住房和城乡建设部提出,未来三年将投资9000亿元建设经济适用房和廉租房,这既是保障民生的必补之课,也是拉动经济增长的内在要求。
据测算,房地产业每增加100万平方米建筑量,就能吸纳30万人的就业,增加钢材2万吨、门窗8万套以及2万套左右的卫生洁具需求量。据此,仅以今年北京800万平方米保障房和“两限房”的开工计划,就能解决240万人就业,并带动钢材、水泥等市场需求。而全国各大城市加大廉租住房建设力度,加快棚户区改造和农村、游牧民安居工程,将有效激活经济增长动力。
《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》提出,未来3年全国平均每年新增130万套经济适用住房。2009年将以实物方式结合发放租赁补贴,解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题和80万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民住房的搬迁维修改造问题。到2011年底,基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题和240万户现有林区、垦区、煤矿等棚户区居民住房的搬迁维修改造问题。
市场还原:从粗放到规范
很多人对于“支柱产业”这一提法心有疑虑,认为这是把中国经济绑在房地产战车上,经济增长高度依赖房地产投资,增长缺乏质量,且在累积风险。
“过去十年,既是房地产业快速发展的'黄金十年’,也是房地产业粗放经营的十年。房地产开发商和地方政府从中分割了大部分利益,某种程度上透支了行业发展的未来。”杨红旭说。