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在“国十三条”中当所有人的焦点对准“营业税5变2”时,忽略了最后较关键的一条规定:“个人购买非普通住房不足2年转让的,仍按其转让收入全额征收营业税。”对于普通住宅与非普通住宅的认定标准,今年北京市建委出台了新的政策,调整了普通住宅的平均交易价格,由原来的土地平均交易单价改为现在的房屋交易平均总价,实际上是缩小了非普通住宅的限定、放宽了普通住宅的范围。“国十三条”中对非普通住宅营业税缴纳标准是按照全额征收,这里所认定的非普通住宅是按照地方政策规定执行,还是由建设部统一出台新的普通住宅标准不得而知。个贷机构“伟嘉安捷”相关负责人也坦言,由于大多数贷款购房人对政策不理解,实际操作起来又疑问重重,导致房贷市场在新政出台后交易量缓慢爬行。
与此同时,新政中对二套房贷的另一条规定似乎让人捉摸不透:“对其他贷款购买第二套及以上住房的,贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。”这一个“等”字让无数人“欣喜若狂”,众人揣测,下一步央行会不会放松二套房贷政策,贷款利率会不会有所调整等。然而银行方面表示,如银监会不出细则,按上述要求操作二套房贷款恐怕还难以实现。二套房贷政策尚未放开,这也是导致房地产市场乃至房贷市场交易量不能大幅回暖的重要因素之一。