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为了刺激经济,国务院正在抓紧制订产业振兴规划,其中钢铁、汽车、纺织、装备制造业等产业振兴规划已出台,造船、石化、轻工、有色金属、电子信息的振兴规划预计也将次第出台。作为国家十大振兴规划的产业之一,房地产有望搭上国务院产业振兴规划的“末班车”。
专家认为,从已经出台的钢铁和汽车产业振兴计划来看,都着眼于方向性的描述,而疏于具体操作,仍有许多细节需要完善,预计未来出台的房地产业振兴规划也将注重短期以降低成本、刺激销售为主,长期以产业方向趋优化建设为主。这样看来,“末班车”能带来的“新空间”不会太大。但是,房地产作为我国经济的重要支柱产业,其兴衰涉及到国民经济的各个层面,救与不救争议都很大,救多救少争议也很大。如果搭上振兴规划“末班车”,无疑会提振行业信心。
“末班车”带来的新空间不会太大国家统计局公布的数据显示,2008年1至12月,全国商品房销售面积6.2亿平方米,同比下降19.7%。全国商品房空置面积1.64亿平方米,同比增长21.8%。销售面积的大幅下降直接造成了房屋空置面积的大幅上升,“一降一升”反映了房地产行业面临巨大的挑战。2008年12月国房景气指数为96.46,这是该指数连续12个月下降,说明房地产开发已经进入历史低潮期,企业投资信心和动力严重不足。
全球金融危机爆发后,中央政府已及时调整了政策,如提出促进经济发展十条措施,公布了两年投资4万亿元的经济振兴计划;在国务院常务会议上再次强调房地产行业是国民经济的重要支柱产业;作为配套措施,住房和城乡建设部公布了三年内9000亿元安居保障房建设计划;在2008年12月份召开的中央经济工作会议上,再次强调了住房消费的重要性,认为住房消费是提振内需的主要途径之一;发布新“国六条”,部分放松第二套住房消费信贷优惠,减免住房成交税费;央行连续五次降息等。这些措施有的针对宏观经济,有的是直接针对房地产行业,总体而言都为房地产行业的健康稳定发展创造了比较良好的环境。
申银万国证券研究所最近发布的报告认为,未来一个月的政策将以延续前期政策为主,不会出台新的刺激政策。一是前期出台政策已经较为密集,政府需要时间去观察政策效果,住房和城乡建设部也要求地方政府不能越权出台刺激政策;二是从惯例来看,3月“两会”召开将为下一阶段的政策走势定调,在此之前也将形成一个“政策真空期”。