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我国的城市扩张具有中国特色,由于我国土地的公有性质,使得超速城市化成为可能。我们的城市规划,在全世界是规模最大的。但越是在这种情况下,我们越要注重科学决策。近来国内大城市纷纷打造CBD(中央商务区)。CBD的概念,是美国著名城市社会学家伯吉斯(E.W.Burgess)根据同心圆的理论,于1923年首次提出来的。后来又有其他专家提出了界定CBD的综合方法,认为人口密度最大、就业人数最多、车流人流量最大的地区即为CBD,而地价峰值区是CBD的最明显特征。
一个CBD的形成至少需要20~30年时间,是一个长期的发展过程。据国家有关部门提供的数据,我国有40个城市准备规划建设CBD,其中有4个城市人口还不足20万!而据国家权威部门秘密摸底“CBD泡沫”的结果显示:目前具备发展CBD条件的城市只有13个。
CBD建设需要大量的土地,投资动辄百亿元甚至数百亿元,一旦规划失误,损失极其惨重。有专家指出,我国提出CBD发展计划的城市数量已经超过美国,从经济总量与商务活动的内在联系分析,显然超过了合理限度。据新华社报道,现实中一个让人哭笑不得的例子是,宁夏一处CBD烂尾楼工程居然获得了中国建筑文化中心颁发的“中国优秀工程”奖牌。凡此种种都告诉我们,虽然政府投资拉动经济是必要的,但是千万不要投资出垃圾工程,要谨守科学发展的原则。