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省直管县可减行政开支
有助建新农村
意见要求增强县域经济发展活力。调整财政收入分配格局,增加对县乡财政的一般性转移支付,逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重,探索建立县乡财政基本财力保障制度。推进省直接管理县(市)财政体制改革,将粮食、油料、棉花和生猪生产大县全纳入改革范围。稳步推进扩权强县改革试点,鼓励有条件的省份率先减少行政层次,依法探索省直接管理县(市)体制。依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理等方面的行政管理权。
李昌平对早报记者解释说,由省直接管理县,将减少中间环节,有利于减少行政开支,提高效率。"最直接的是扩大了县一级的权力。"他说,扩大县一级的权力,主要目的是发挥县一级在这个过程中的统筹作用,统筹县级区域性的发展,建设新农村。